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德国移民政策的主要特点

尽管移民人数众多,但德国长期以来并不了解自己是一个移民国家。以这种方式阻止了移民政策改革。直到2005年,一项全面的移民法才开始生效,旨在根据经济和劳动力市场利益控制移民,并将促进融合作为一项国家任务。向某些移民群体开放的原因是人口变化和对熟练劳动力的需求增加。
 
来自非洲几内亚的学生Hadeiatou于2015年2月24日在不来梅的普通职业学校的金属车间完成了电子焊接课程。 这位年轻女子是成功挽救她在德国生活并开始在这里训练的难民之一。
 
来自几内亚的寻求庇护者Hadeiatou于2015年2月在不来梅的一所职业学校完成了电子焊接课程。这位年轻女子是成功挽救她在德国生活并开始在这里训练的难民之一。
 
虽然德国是国际比较中移民份额最大的国家之一,但关于移民政策的争论长期以来仅限于讨论德国是否是移民国家。这阻碍了德国移民政策的改革。总体而言,20世纪70年代,80年代和90年代的外国人政策被贴上了标签,主要集中在防止进一步移民。一个重新考虑把所谓绿卡SPD和联盟90 /绿色的选择1998年联合政府的倡议的第一信号。它促进了2000年至2004年间外国IT专业人员的临时移民。大约18,000人来了。
 

移民法案

 
2005年1月1日,其进入公众移民法称为“法案,以控制和限制移民和调节住宅和欧盟公民和外国人的整合”,在力量,事先已经挣扎多年。随着法律对整个移民和庇护法作出了一项基本的新规定。促进移民及其后代融合的第一次被定义为国家任务(参见“整合政策”)。“移民法”的核心是“居留法”(AufenthG)。该法律的目标包括移民管理,同时考虑到经济和劳动力市场的利益。因此,重点是(高度)合格工人的移民。另一方面,与劳动力市场相关的低技术人员移民应该继续受到限制。根据§18AufenthG,高素质的专家可以为就业目的申请临时居留许可。他们是否具有特别优秀的资格,
 
“移民法”于2007年进行了改革。此次活动是将11项居住和庇护欧盟指令纳入德国法律。修订后的“移民法”于2008年8月28日生效。
 

劳工移民控制法案

 
相对于高素质的专业人才的迁移的劳动力市场足够的控制进一步的改革,随后在进入劳工移民控制法案生效2009年1月这意味着,最低收入,其中高素质的移民是(在§19段规定。2 3号)必须证明立即向右永久居留大幅降低(从大约86,400欧元到63,600欧元)。此外,法律允许德国的被容忍人员接受合格的教育或已完成大学学位并具有约束力的工作承诺,以获得在德国的安全居留身份。这也适用于已经受雇两年的耐受技术工人,这反过来又需要合格的职业培训。
 

欧盟蓝卡

 

 
另一种德国移民政策的发展是由于欧盟实施高素质的指令(50分之2009/ EC)纳入国家法律。因此,特别修订了“居留法”(§19aAufenthG)。因此,高素质的第三国国民可以从1适用于2012年8月,欧盟蓝卡(蓝卡)。先决条件是德国人或与德国大学学位或认可的外国大学学位,并与50,800欧元(4234欧元/月)(2017年)毛年薪雇佣合同类似。在所谓的紧缺职业(科学家,数学家,工程师,IT专家,医生)在39624欧元量的全年总收入的充分证据工作的申请人(3302欧元/月)。蓝卡授权持有人最多四年。在此之后,它可以延长或转换为永久居留许可。]技术工人的家庭成员可以自由进入德国的劳动力市场。2012年8月至2016年12月期间,超过53,700名移民获得了蓝卡。
 
除了引入欧盟蓝卡的,包括从2012年八月生效法律进一步安排,以促进外国专业人员及其家庭成员的劳动力市场准入。例如,拥有德国或外国大学学位的外国人可以为了找工作而进入德国六个月。获得德国大学学位的国际学生可以随后在德国逗留长达18个月(而不是前12个月),以寻求与其资格相称的工作。在德国完成公司内部培训的外国工人可能会在德国待一年,寻找工作。[6] 
 

法律实施欧盟关于劳务移民的居住指令

 
其他欧盟劳务移民控制指令已通过2017年8月1日生效的法律转换为国家法律。它包含有关欧洲内部流动性以及公司内部受让人(ICT),学生和研究人员等居住权的全面新规定。目的是通过加强合法劳务移民来加强“德国作为商业地点的中长期加强”。贡献。例如,法律应该使国际活跃的公司更容易在德国使用其外籍员工。为此目的,通过公司内部受让人(ICT)卡创建了新的居留许可,该卡还可以雇用其他欧盟成员国的雇员。对于研究人员和学生来说,法律使得参与跨境项目和学习课程变得更加容易,因为他们有权通过获得德国居留许可在欧盟内部流动。
 

“雇佣条例”的新规例

 
2013年5月,联邦政府重组了“雇佣条例”。因此,德国为第三国的技术工人开放了劳动力市场。该规定于2013年7月1日生效。改变就业秩序的原因在于德国不仅要求学术界。相反,在一些活动领域,例如护理部门或工业技术职业,也缺乏接受职业培训的工人。例如,机电一体化技术人员,火车司机和护士都不见了。职位空缺往往不能填补很长时间。联邦就业局负责确定缺乏技术工人的职业,并应从国外招聘(肯定列表)。人们从西巴尔干阿尔巴尼亚,波斯尼亚和黑塞哥维那,科索沃,马其顿,黑山和塞尔维亚谁想要移民到德国,另一种为他们通常打开无望的庇护程序(所有这些国家都被认为是安全的原籍国分类的)是2015年,作为劳务移民的一部分,它被纳入“雇佣条例”可能性。所以,市民可以从这些国家获得居留证,如果他们能出示有效的工作和劳动力市场测试已经过去,在过去两年中没有相关的利益寻求庇护者。
 

寻求庇护者的劳动力市场准入

 
为了促进寻求庇护者的社会融合,很有可能保持活力,近年来进入劳动力市场的障碍逐渐减少。寻求庇护者在德国逗留的前三个月不得工作。在那之后,他们可能-与联邦就业局的批准-取一份工作,在德国大部分地区,现在即使没有优先检查,联邦就业局只检查工作条件的可比性,也就是特定的工作时间和工资是否在同行业类似的德国工人。优先考试将在德国15个月后取消。四年后,也将免除对可比工作条件的审查。因为所谓的“庇护包我”(“庇护程序加速法”)对寻求庇护者实行限制和容忍人的“安全原籍国” 2015年8月31日之后,谁已申请在德国避难。你不被允许工作。
 

欧盟公民的劳动力流动性

 
移民管制条例基本上只适用于第三国国民。欧盟公民受自由运动法案/欧盟的保护。他们不需要特殊的居住和工作许可证,并且基本上与德国国民相同。然而,越来越多来自罗马尼亚和保加利亚的移民引发了 2013年和2014年关于所谓的“贫困移民”滥用行动自由的辩论。作为回应,联邦议院于2014年11月通过了一项法律修改欧盟的“行动自由法”。它规定,被发现具有侮辱性或欺诈性的移民欧盟国民可能有资格获得临时再入境禁令。此外,居住权寻求就业的时间有限,只有在申请人的税号存在的情况下才支付子女抚恤金。此外,移民欧盟公民的社会福利受到限制。2016年12月通过的一项法律规定,从未在德国工作过的欧盟外国人只有在五年逗留后才有权享受基本福利和社会救助。但是,为返回原籍国提供了一次性过渡津贴和贷款。
 

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