德国移民之德国欧盟蓝卡项目详解

　　熊猫出国移民公司后台最近反复收到很多留言资讯：想移民德国，但是德国欧盟蓝卡该怎么办理?德国的蓝卡移民业务到底是不是合法的?他们在广泛搜集了网络信息后得到了茫然的答复，有的说是有法可依的，有的则说是违法的。那么事实的真相是什么呢?熊猫出国移民专家今天就和大家好好聊聊德国欧盟蓝卡移民项目!

　　1. 欧盟蓝卡的法律基础是什么?

　　2012年8月1日，关于欧盟高水平就业人员指令的执行法在德国生效。根据该法的规定，主要在《德国居留许可法》第19a条规定了欧盟蓝卡这种新的居留许可形式。

　　2. 欧盟蓝卡在哪些国家适用，在哪些国家不适用?

　　因为欧盟高水平就业人员指令在英国、爱尔兰和丹麦不适用，所以除了上述国家之外，其他欧盟成员国都签发欧盟蓝卡。

　　3. 欧盟蓝卡的签发需要满足哪些前提条件?

　　在满足一般居留许可条件的前提下，获得欧盟蓝卡需要满足三项额外条件：

　　a. 申请人必须提供完成高等教育的证明。如果高等教育并非在德国完成，那么该高等教育是被认可的或者与德国高等教育是具有可比性的;

　　b. 申请人必须提供具体的工作邀约证明或者提供已经成立或签字的劳动合同;

　　c. 该邀约或合同中指明的税前年收入必须达到一定标准。

　　4. 外国高等教育学历如何认证?

　　关于外国高等教育学历认证问题请参考：

　　http://www.anerkennung-in-deutschland.de

　　5. 从哪里能够得到信息判断外国高等教育学历是否与德国高等教育学历等同?

　　Anabin数据库(链接见下方)中列举了已经认定为等同的证明，其中也包含了关于等同认定的更多信息。

　　http://anabin.kmk.org/no_cache/filter/anerkennungs-und-beratungsstellen-in-deutschland.html

　　6. 没有高等教育学历，但完成了职业教育培训是否能够申请欧盟蓝卡?

　　没有高等教育学历目前无法在德国申请欧盟蓝卡。联邦劳动与社会保障部并没有针对相似情形按照《德国居留许可法》第19a条第1款b项出台相应规定。

　　7. 申请欧盟蓝卡需要提供何等语言水平证明?

　　申请欧盟蓝卡不需要提供德语语言证明。但如果申请人在申请永久居留时能够提供德语B1语言证明，则只需持有蓝卡21个月即可申请永久居留。如果申请人在申请永久居留时只能提供德语A1语言证明，则需持有蓝卡33个月后申请永久居留。

　　8. 如何获得欧盟蓝卡?

　　如果您此时在外国，需要在入境德国前向辖区内的德国使领馆提出申请。原则上这同样适用于即使无需签证也可入境的情形。例外情形请参见下一段落。在任何情况下都不要持旅游签证入境，因为该种签证只有在例外情形下才能以居留证形式延签。否则您将需要出境并再次入境。持入境签证入境后，您可以在居住地的外国人管理局提交欧盟蓝卡申请。您可以在以下链接找到世界各处的德国使领馆：

　　http://www.auswaertiges-amt.de/DE/Laenderinformationen/03-WebseitenAV/Uebersicht_node.html

　　对于澳大利亚、加拿大、以色列、日本、韩国、新西兰和美国公民适用例外情形。他们可以免签证入境德国，并在入境后三个月内直接向其未来居住地的外国人管理局申请欧盟蓝卡。

　　免签证入境人员一般并不能在入境后直接从事有偿工作，因为他们未持有为工作签发的签证。只有在获得了相应的居留许可后才能工作。由于居留许可的签发可长达数周，所以我们建议，即使可以免签证入境，为了能够在入境后及时从事有偿工作请向德国使领馆申请签证。

　　如果您已经持有由欧盟其他成员国签发的欧盟蓝卡18个月以上或者持有欧盟永居，您亦可以在德国境内提交申请。申请需要在您入境德国后一个月内向居住地外国人管理局提交。

　　如果您现在已经在德国居住并持有其他诸如学习或工作的居留许可，您可以在提供满足各条件的证明后，向当地外国人管理局申请变更居留许可为欧盟蓝卡。

　　欧盟蓝卡的申请，以及必要时亲属的家庭团聚申请都需要由相应申请人亲自在辖区内的德国使领馆提交。

　　9. 欧盟蓝卡的有效期有多长?

　　欧盟蓝卡首次签发有效期最多为4年。如果劳动合同的时间少于四年，则欧盟蓝卡的有效期为劳动合同规定的时间加上3个月。欧盟蓝卡过期后可以申请延长，或者在特定条件下可以申请永久居留，即无限期的居留许可。

　　10. 从其他居留许可变更为欧盟蓝卡可行吗?

　　一般来说是可行的。只要您满足了欧盟蓝卡的申请条件，就具备了法定请求权。

　　11. 通过其他居留许可变更获得欧盟蓝卡需要先出境并再次入境吗?

　　不需要。如果变更可行，那么在变更签发欧盟蓝卡时不需要先出境再入境。

　　12. 申请欧盟蓝卡需要多高的税前年收入?

　　2016年最低税前年收入限额为49600欧元。如果达到了最低限额，则欧盟蓝卡的签发不再需要德国联邦劳动局的许可。收入限额必须在不依赖工作时间形态的条件下满足，兼职工作不按照比例计算。也不存在个案的例外情形。

　　对于紧缺职业，由《德国劳动条例》第2条第2款规定了降低的最低税前年收入限额。2016年该限额为38688欧元。在这部分职业范围内申请签发欧盟蓝卡原则上必须取得德国联邦劳动局的许可。这时不会进行所谓的优先审查，只会审查劳动条件是否符合地方普遍标准。如果外国人拥有德国境内高等教育学历，虽然其符合紧缺职业的规定，签发蓝卡时并不需要德国联邦劳动局的许可。

　　最低收入限额规定在《德国劳动条例》第2条中，其遵循一般失业保险的保费评估上限并且每年变动。每年年末，下一年的最低收入限额将会由德国联邦内政部公布在联邦公报中。

　　每年年初时最低收入限额的提高对于已经签发的欧盟蓝卡没有影响。只有在延长蓝卡或者在必须经由许可的工作岗位更换时才必须满足新的收入限额。

　　13. 诸如圣诞奖金之类的津贴可以计入最低税前年收入中吗?

　　部分奖金可以被计入。尤其是劳动合同中具体规定了最低数额的津贴，换句话说，只要津贴是得到保证的并且不受特殊条件约束即可。被《德国社会保险补偿条例》列为“可计入资助”的福利亦可以计入总额。具体情形下哪些资助在何种限额内可以被计入，由当地外国人管理局决定。

　　14. 在哪里可以找到哪些职业被列为紧缺职业?

　　《德国劳动条例》第2条第2款规定了哪些职业被列为紧缺职业。这些职业属于国际标准职业分类(ISCO)第21组、221组和25组。主要包括了自然科学家、数学家、工程师、医生(牙医除外)、信息和通讯领域的专业技术人员。

　　您可以在以下链接中找到所有组别的完整列表：

　　http://ec.europa.eu/eurostat/documents/1978984/6037342/ISCO-08.pdf

　　15. 正在实习培训的助理医生可以被归类为紧缺职业吗?

　　在德国获得从业资格的实习培训期的助理医生可以被归类为紧缺职业。

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